Venezuela: Plan de Respuesta Humanitaria 2022 – 2023 (agosto 2022) – Venezuela (República Bolivariana de)

Parte 1:

Descripción general del plan de respuesta

POBLACIÓN OBJETIVO 5,2 millones

REQUISITOS (US$) – 2022 $ 795 millones

SOCIOS OPERATIVOS 125

PROYECTOS 145

El Plan de Respuesta Humanitaria (PRH) 2022-2023 brinda el marco de acción en Venezuela y pretende dar respuesta a las prioridades establecidas y presentadas en el plan. Se enfoca en brindar asistencia y fortalecer la provisión de servicios esenciales, medios de vida y protección, como una prioridad basada en el nivel de vulnerabilidad.

Según estimaciones de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) de las Naciones Unidas, en 2021 Venezuela cerró un ciclo de recesión acelerada tras una contracción acumulada del 75% en los últimos ocho años. Si bien se espera que la economía crezca en 2022, llevará algún tiempo que esto se traduzca en mejoras significativas en el acceso a los servicios básicos, la restauración de los medios de vida y la reducción de los riesgos de seguridad.

Por lo tanto, HRP busca abordar las necesidades más apremiantes centrándose en seis áreas prioritarias: salud pública, nutrición, seguridad alimentaria y medios de vida, movilidad humana, riesgos de seguridad, provisión y acceso a servicios y acceso a la educación.

Las actividades y proyectos del plan plurianual también tienen como objetivo desarrollar la capacidad a nivel institucional, comunitario e individual para mejorar la prestación de servicios esenciales, restaurar los medios de vida y fortalecer la resiliencia y resiliencia de las personas más vulnerables. Esto es particularmente importante en un contexto donde la economía se ha estabilizado en 2021 y se espera un crecimiento moderado para 2022. El enfoque del HRP, como se describe en los planes sectoriales, busca promover el vínculo entre la acción humanitaria y el desarrollo, incluidas acciones que pueden ayudar Venezuela alcance los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Con su enfoque en la asistencia a las poblaciones más vulnerables, la acción humanitaria es una herramienta que contribuye al desarrollo sostenible con la premisa fundamental de no dejar a nadie atrás.

El HRP 2022-2023 se desarrolló en el marco de la Resolución 46/182 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que respeta la soberanía y la integridad territorial y la unidad nacional de los Estados, con asistencia proporcionada de acuerdo con los principios humanitarios de humanidad, imparcialidad, independencia y neutralidad. En este sentido, todas las organizaciones humanitarias que forman parte del Plan están comprometidas con los Principios de Funcionamiento Conjunto para Venezuela (ver anexo) y con el marco legal nacional. La respuesta humanitaria pone en el centro a la población más vulnerable y considera necesidades diferenciadas por grupo de edad, género y diversidad.

Este documento fue preparado por el Grupo de Coordinación Inter-Cluster (ICCG), bajo la supervisión del Equipo Humanitario de País (HCT). Se basa en consultas desde finales de 2021 con las autoridades del gobierno venezolano, así como con otras partes interesadas clave.

En función de su capacidad operativa comprobada, los socios del HRP buscarán ayudar a 5,2 millones de personas durante los próximos dos años, incluidos un 50 % de mujeres y niñas y un 50 % de hombres y niños. Los niños y adolescentes representan el 40% de la población objetivo. La mayor parte de las actividades del plan se desarrollarán en ocho estados: Amazonas, Apure, Bolívar, Delta Amacuro, Falcón, Miranda, Sucre y Zulia. La definición de prioridades geográficas será revisada periódicamente y coordinada con las autoridades nacionales.

Dando continuidad a los PRH anteriores, los tres objetivos estratégicos del plan 2022-2023 son: 1) contribuir al bienestar de la población prioritaria por edad, género y diversidad a través de una respuesta humanitaria multisectorial y con enfoque de derechos ; 2) reducir la vulnerabilidad y fortalecer la resiliencia y resiliencia de la población prioritaria por grupo etario, género y diversidad; y, 3) fortalecer los mecanismos institucionales y comunitarios para prevenir, mitigar y responder a los riesgos de protección de la población prioritaria. Estos tres objetivos se promoverán de acuerdo con los principios humanitarios, un enfoque basado en derechos y la igualdad de género.

Además, HRP buscará promover la preparación, la mitigación de riesgos y la respuesta a los desastres naturales o provocados por el hombre. En 2021, Venezuela experimentó fuertes lluvias e inundaciones que afectaron alrededor de 95 municipios. Ante los pronósticos de que el cambio climático seguirá afectando los patrones climáticos, es necesario complementar los esfuerzos del Estado, tanto en respuesta a estas situaciones como en la construcción de capacidades de preparación y mitigación de riesgos, integrando enfoques de género e intersectoriales.

HRP 2022-2023 busca alcanzar estos objetivos a través de 145 proyectos llevados a cabo por 125 organizaciones (agencias de las Naciones Unidas y organizaciones no gubernamentales (ONG) nacionales e internacionales). Estos operan de manera coordinada a través de ocho Clusters y dos Áreas de Responsabilidad (AoR), bajo el liderazgo del HCT y en coordinación con las autoridades nacionales y en línea con el marco legal nacional.

La implementación de estos proyectos requiere la movilización de $ 795 millones en 2022. Se están realizando esfuerzos con la comunidad de donantes para facilitar la movilización de recursos y aumentar rápidamente los fondos para la respuesta. La implementación del plan también requiere el máximo apoyo y coordinación con las autoridades para aumentar su impacto.

Los objetivos y el enfoque del HRP serán la base para la respuesta en 2022 y 2023, con una actualización del plan prevista para fines de 2022 para revisar los proyectos y los requisitos financieros para 2023, considerando posibles cambios en el contexto.