Los reformadores sopesan los cambios en la red de seguridad financiera mundial a medida que América Latina aborda la deuda COVID-19

4 de junio de 2021, 8:00 a. M.

Bienvenido de nuevo a La política exteriores el corto de América Latina.

Lo más destacado de esta semana: un vistazo a los ajustes red de seguridad financiera global que podría aliviar la agobiante deuda de COVID-19 de América Latina, un Golpe económico chino en Venezuela, y nuevos picos para La represión de Nicaragua sobre la oposición política.

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¿Una nueva década perdida?

Mientras algunos países latinoamericanos continúan luchando COVID-19 aumenta, muchos también están considerando cómo pagarán la carga de la deuda que aumentó significativamente durante la pandemia. Relación deuda / PIB regional de América Latina y el Caribe Rosa del 68,9 por ciento en 2019 a alrededor del 79,3 por ciento en 2020, lo que la convierte en la región más endeudada del mundo en desarrollo.

Esta semana, Argentina activado un período de gracia de 60 días para intentar llegar a un acuerdo sobre la deuda con los países del grupo de acreedores del Club de París. Argentina y otros países latinoamericanos se han enfrentado a la resistencia pública a los programas prepandémicos del Fondo Monetario Internacional para recortar sus gastos; El aumento de impuestos que provocó las protestas en curso en Colombia estaba relacionado con dicho programa, al igual que el anuncio de recortes de gastos planificados en Costa Rica que desató protestas en octubre de 2020.

Pero los recortes de gastos pueden exacerbar los problemas que impulsaron 22 millones Latinoamericanos en pobreza en 2020. Mientras tanto, las transiciones verdes necesarias para cumplir con los compromisos de los países del Acuerdo de París requieren más, no menos, gasto público. Y las recuperaciones demoradas en los países de ingresos bajos y medianos podrían actuar como un lastre para toda la economía mundial.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) es particularmente influyente en las naciones endeudadas más vulnerables de la región. Prestó más de 66 mil millones de dólares a los países latinoamericanos durante la pandemia y también domina con los prestamistas bilaterales y los tenedores de bonos privados. A pesar del fondo retórica, después de la crisis de 2008, nadie significativamente facilidad programas de austeridad que se requerían para los préstamos del FMI, y una austeridad más estricta se asoció con mayor desigualdad de ingresos y pobreza en países prestatarios, según una investigación del Centro de Políticas de Desarrollo Global de la Universidad de Boston.

¿Será diferente esta vez? El FMI dijo que basa sus préstamos COVID-19 en las expectativas de que los países priorizarán el gasto en temas como la salud, el apoyo a los vulnerables y el cambio climático. Para realizar un seguimiento de esto, el centro de investigación de la Universidad de Boston ha creado un índice la medida en que la documentación actual del préstamo sigue enfatizando esos pasajes políticos; en América Latina, los préstamos a 16 países promediaron 2,14 sobre 3 para la salud, 2,31 para la protección de los vulnerables y 0,67 para el clima.

Mientras tanto, como informó en marzo la Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe (CEPAL), la mayoría de los países de la región se han comprometido con la consolidación fiscal en el futuro cercano. El FMI proyectos la mayoría de los países latinoamericanos comenzarán a recortar su gasto público general a partir de este año y continuarán haciéndolo hasta al menos 2026.

Alinear China con el Club de París. Instituciones como el FMI son solo una parte del panorama de la deuda latinoamericana. En cuanto a la deuda bilateral, China ha acordado cooperar con los acreedores del Club de París como parte de un acuerdo G-20-20 suspender la deuda de 73 países de bajos ingresos y construir un marco común para la reestructuración de la deuda, una desviación del estilo tradicional chino de negociar el alivio de la deuda al margen de otros acreedores y con poca transparencia.

Este podría ser un paso importante hacia una mayor transparencia de los préstamos chinos. El tema se discutió en un episodio reciente de la China en África podcast, presentado por el propio FP Lista de reproducción de política exterior, en el que el investigador Bradley Parks dijo que su equipo pudo revisar acuerdos de préstamos chinos raramente vistos porque algunos países, como Ecuador, tenían leyes de libros que requieren transparencia. Parks elogió esas leyes y señaló que otros prestamistas fuera de China tampoco cumplen este argumento.

Los bonistas. En vísperas de la pandemia, más de mitad de la deuda pública externa de América Latina era con tenedores de bonos privados, según el Banco Mundial. Los tenedores de bonos no estaban obligados a suspender o reestructurar deudas de acuerdo con el marco común del G-20, aunque el FMI los había invitado a hacerlo. Argentina, Belice, Ecuador y Surinam han reestructurado la deuda de los tenedores de bonos privados desde el comienzo de la pandemia.

Pasos adicionales. Los detalles de todas las medidas de alivio de la deuda descritas anteriormente siguen cambiando y, en conjunto, aún no logran abordar por completo las presiones de la deuda soberana en América Latina. Otra medida importante en el horizonte es la probable aprobación de $ 650 mil millones en derechos especiales de giro del FMI, reservas que pueden convertirse en moneda extranjera. Además, la economista jefe del Banco Mundial, Carmen Reinhart Ella dijo El martes espera que el marco de reestructuración del G-20 se extienda a los países de ingresos medios.

¿Podría este momento conducir a reformas aún más ambiciosas de la red de seguridad financiera mundial? Las propuestas abundan, especialmente después de que los políticos vieron la eficacia con la que la Reserva Federal de Estados Unidos utilizó líneas de intercambio para apoyar a algunos bancos centrales y economías al comienzo de la pandemia. (En Latinoamérica, México y Brasil se beneficiaron de esta. En muchos países que no se han beneficiado, el capital se ha desplomado).

El ex director financiero internacional de la Reserva Federal, Edwin Truman, propuso una red de permutas del banco central aumentar temporalmente la capacidad crediticia del FMI. Costa Rica ha propuesto una emergencia fondo financiado por países desarrollados, ofreciendo préstamos a 50 años sin condicionalidades fiscales y monetarias. Varias naciones del Caribe han propuesto la cancelación de la deuda a cambio de pasos hacia la adaptación climática y «cláusulas de huracánQue regularía los pagos de la deuda después de eventos climáticos extremos.

Por ahora, dadas las respuestas existentes al shock pandémico latinoamericano, la CEPAL escribió en marzo que es probable que el desarrollo económico y social de la región se desacelere al menos en una década.

Domingo 6 de junio: México celebra elecciones legislativas y locales.

Domingo 6 de junio: Perú sostiene la boleta presidencial.

Lunes 7 de junio: La vicepresidenta de Estados Unidos, Kamala Harris, inicia su visita a Guatemala y México.

Impuesto sobre el petróleo chino. Venezuela fue cegada recientemente por el anuncio de que China, el comprador final de la mayor parte del petróleo venezolano para que Venezuela pueda eludir las sanciones de Estados Unidos, impondrá entre 30 y 40 dólares por barril. impuesto a partir del 12 de junio. Aunque China dijo que la medida se basó en preocupaciones ambientales, también podría ser una señal de relaciones deterioradas entre los dos países.

Las encuestas de Perú. El fin encuestas Antes de la votación presidencial de Perú de este domingo, mostró una ligera ventaja para el candidato de izquierda Pedro Castillo, aunque la brecha entre Castillo y su oponente Keiko Fujimori se redujo en el transcurso de la campaña. Se pensaba que Fujimori se había desempeñado mejor en los debates presidenciales.

Brasil gana la Copa. El gobierno argentino decidió a última hora negarse a albergar el torneo de fútbol Copa América debido a preocupaciones relacionadas con el COVID-19. El torneo encontró los brazos abiertos en Brasil, donde la pandemia no está en absoluto bajo control y donde se llevaron a cabo las mayores protestas contra la administración del presidente brasileño Jair Bolsonaro este fin de semana.

Vogue en Bogotá. A la luz de un video ampliamente compartido de manifestantes antigubernamentales trans y no binarios vogueing frente a una línea de la policía antidisturbios, el New York TimesSandra García observó cómo el estilo de baile viajó desde el drag ball neoyorquino de los 70 al resto del mundo. La cultura moderna de salón de baile está creciendo en Bogotá, los manifestantes, incluidos a las manifestaciones mismas

Cuando se emiten los derechos especiales de giro del FMI, ¿cómo se asignan?

A) Para poblaciones de países
B) Para las posiciones relativas de los países en la economía mundial
C) Por necesidad demostrada por los países
D) De los registros de los países de reembolsos pasados ​​al FMI

El miércoles, la policía nicaragüense ingresó a la casa de la prominente candidata presidencial opositora Cristiana Chamorro y ponerla bajo arresto domiciliario, según su hermano. Fue acusada de blanqueo de capitales entre otros cargos, a los que calificó de farsa, para evitar que se presentara. El fiscal general de Nicaragua ha pedido que se le prohíba en las elecciones.

Una represión progresiva. El arresto se produjo unas dos semanas después de que la policía allanara los medios independientes del hermano de Chamorro y se produce a raíz de nuevas protestas antidemocráticas. restricciones en torno a las elecciones de noviembre. (Chamorro tiene una familia política; su madre derrotó al presidente nicaragüense Daniel Ortega en las elecciones de 1990). Nicaragua ha ignorado principalmente los llamados de la Organización de Estados Americanos (OEA) para implementar una reforma electoral significativa después de su brutal represión de las protestas de 2018 que comenzaron. la actual crisis política.

¿Una respuesta internacional? La mayoría de los líderes latinoamericanos no dijeron nada sobre el dramático giro de los acontecimientos, sintomático de la fragmentación de la región y la falta de compromiso internacional. Las excepciones incluyeron condenas del Ministerio de Relaciones Exteriores de Costa Rica y del opositor venezolano Juan Guaidó. La OEA emitió una declaración de preocupación y el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken informó la convocatoria a la candidatura de Chamorro en un tuit.

Si bien Ortega rechaza los desafíos en Nicaragua, la presión internacional puede ser una de las pocas formas de hacer que cambie de rumbo. Washington, por su parte, ha centrado gran parte de sus mensajes en Centroamérica en la lucha contra la corrupción y la promoción del buen gobierno, pero hasta ahora ha evitado en gran medida a Nicaragua. Su respuesta a la represión de Ortega mostrará exactamente cómo pretende abordar el revés democrático en el barrio.

B) Para las posiciones relativas de los países en la economía mundial

Los derechos especiales de giro (DEG) se asignan en función de la participación del FMI de cada país, que es un promedio ponderado del PIB, la apertura económica, la variabilidad económica y las reservas internacionales. Esto significa que los países ricos recibirían la mayoría de los nuevos DEG emitidos, lo que ha estimulado propuestas e investigaciones, incluso desde el propio fondo, sobre la posibilidad de reasignación nuevos DEG a los países más afectados por el impacto del COVID-19.