La política de EE.UU. sobre Nicaragua necesita un reinicio, no solo más sanciones

El 8 de junio Sens. Marco Rubio (R-Fla.) y Tim Kaine (D-Va.) presentaron una factura de servicios públicos reautorizan y amplían sanciones contra el régimen dictatorial del presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, cinco años después aplastada pro-democracia de masas protestas en 2018. Aún la represion sigue en Nicaragua, a pesar de cinco años de sanciones más duras. lo tiene ortega poco interés En negociaciones, y con la diplomacia en un callejón sin salida, el proyecto de ley de Rubio y Kaine busca aumentar la presión sobre Ortega.

Pero solo agregar más penalizaciones no es la respuesta. Los políticos necesitan una visión más clara de cómo las disposiciones del proyecto de ley acercarían a Nicaragua a la democracia.

EL Bill se concentra principalmente sobre medidas económicas. Extendería y ampliaría las sanciones específicas, prohibiría nuevas inversiones estadounidenses en Nicaragua y limitaría el financiamiento a Nicaragua del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). El cumplimiento de Nicaragua con el Tratado de Libre Comercio República Dominicana-Centroamérica-Estados Unidos (CAFTA-DR), que Nicaragua el violósería revisado anualmente. Finalmente, el proyecto de ley exige apoyar a las organizaciones de derechos humanos y pro democracia y presionar para que la ONU rinda cuentas.

A proposito de las sanciones de Estados Unidos es recortar fondos que Ortega podría usar para financiar fuerzas de seguridad represivas o llenar los bolsillos de sus simpatizantes. por ortega quejas, quejas sobre las sanciones dejan claro que son, al menos, seriamente inconvenientes. Sin embargo, las sanciones de los Estados Unidos Y otro aliados no condujeron a la ruptura del círculo íntimo de Ortega ni al colapso de su base de operaciones. y ortega Establece que a pesar de tener «cientos de funcionarios sancionados… esto ya no les causa ninguna preocupación ni temor». Las sanciones tampoco tienen efecto disuasorio en otra Centroamérican naciones: líderes en El Salvador Y Guatemala han seguido erosionando la democracia en sus propios países.

Limitar préstamos internacionales y privilegios de libre comercio de Nicaragua él podría tener A gran impacto sobre las finanzas públicas. Pero también aumenta el riesgo de pérdida de empleos y mayores dificultades económicas para una mayor parte de la población nicaragüense. Este dolor económico no necesariamente conducir A logros democráticos. Las restricciones económicas satisfacen el deseo de hacer algopero sabemos Ambos sanciones amplias y específicas a menudo fallan A provocar cambio político. Ortega se sentiría tranquilo mirando a sus aliados en Cuba y Venezuela, que han resistido las sanciones sin perder el poder.

Apoyar a las organizaciones de derechos humanos y pro democracia, la última parte del proyecto de ley de Rubio y Kaine, es un área con beneficios evidentes. lo tiene ortega sociedad civil estrangulada dentro de Nicaragua, con la Iglesia Católica la meta final, tomando medidas enérgicas contra la principal institución independiente sobreviviente de Nicaragua. Sin embargo, los grupos que trabajan en el exilio todavía tienen las conexiones y las fuentes en Nicaragua para hacer que el gobierno rinda cuentas públicamente y para apoyar los esfuerzos clandestinos a favor de la democracia. Resaltar los abusos del gobierno y la continua oposición popular es especialmente importante para generar disidencia. entre los empleados del estadocuya deserción podría debilitar al gobierno de Ortega.

También es razonable promover y apoyar los esfuerzos de las Naciones Unidas por los derechos humanos y la rendición de cuentas. Sin embargo, con Ortega acercándose a Rusia y China, el Consejo de Seguridad no tomará ninguna medida importante en Nicaragua, y las condenas anteriores de la ONU no han influido en Ortega.

Los esfuerzos para trabajar con los países latinoamericanos podrían ser más fructíferos. Junta de Gobierno del Banco Centroamericano votado en mayo contra aliado de ortega Dante Mossi continúa como presidente ejecutivo. Al Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), Costa Rica y Guatemala rechazado Llamado de Nicaragua para sumar a Rusia como observador. El presidente chileno, Gabriel Boric, ha condenado sistemáticamente la represión en Nicaragua. Dada la historia de peso de la intervención estadounidense en Nicaragua, los gobiernos latinoamericanos están liderando el camino Tal vez más efectivo.

Recientemente hubo un deshielo en las relaciones de Estados Unidos con uno de los otros parias del hemisferio, el presidente venezolano Nicolás Maduro. Las reservas de petróleo de Venezuela lo hacen económicamente viable, y Estados Unidos espera que la oposición de Venezuela pueda utilizar las próximas elecciones de 2024 fortalecer y unificar. Nicaragua, sin embargo, carece de una gran cantidad de recursos críticos. Y cualquier esperanza de una elección justa fue nacido en 2021cuando Ortega encarceló a los candidatos presidenciales de la oposición.

Mientras su salud se mantenga, parece haber pocas posibilidades de que Ortega deje el cargo antes de las próximas elecciones nacionales de Nicaragua en 2026. Las políticas actuales han condenado y sancionado a Ortega y sus aliados violentos con efectos limitados.

¿Qué nuevos enfoques, si los hay, aflojarían la lealtad a Ortega? ¿Puede la oposición unificar y mantener redes dentro de Nicaragua? ¿En qué momento se habría considerado necesario un compromiso con Ortega, a pesar de su brutalidad? Estados Unidos debe trabajar con la oposición nicaragüense, los líderes de la sociedad civil y los socios internacionales para responder a estas preguntas y allanar un camino claro hacia una Nicaragua más libre y democrática.

Las medidas propuestas por Rubio y Kaine expirarían en 2028. Si siguen siendo necesarias entonces, sería un fracaso.

Kai M. Thaler es profesor asistente de estudios globales en la Universidad de California, Santa Bárbara, y ha escrito extensos artículos de investigación y comentarios sobre la política nicaragüense.