KP Nayar
Analista Estratégico
El escenario está listo para realizar todo el potencial del papel actual de la India en las Naciones Unidas: en la 76a Asamblea General que se inaugurará en septiembre, como miembro destacado de los principales órganos de la ONU, y lo más importante, en el Consejo de Seguridad, donde país comenzó su mandato de dos años electo el 1 de enero.
La votación está hoy en Nueva York para elegir al sucesor del actual presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas (PGA), Volkan Bozkir. El político-diplomático turco agudizó a India incluso antes de asumir el cargo de PGA, cuando solo era el presidente electo del «principal órgano deliberativo, político y representativo de las Naciones Unidas». En uno de sus viajes de consultoría global en preparación para asumir el cargo como PGA el año pasado, Bozkir se describió a sí mismo como «hermano de Pakistán».
Hace una semana, Bozkir dijo que Pakistán «debía» levantar por la fuerza Cachemira a la ONU y que la posición de Islamabad estaba permitida por la Carta de la ONU y las resoluciones del Consejo de Seguridad. Sus acciones violaron los «derechos y obligaciones fundamentales del personal de las Naciones Unidas» establecidos en las Reglas de Personal del Organismo Mundial. Pakistán ha instado a la PGA a facilitar un debate de la Asamblea General sobre Cachemira, pero Bozkir no ha podido complacer a Islamabad porque no hay entusiasmo en la ONU por tal acción.
Atraviesa el Salón de la Asamblea General antes de la votación a favor del Ministro de Relaciones Exteriores de Maldivas, Abdulla Shahid, quien se espera que pase por el reemplazo de Bozkir. Para ganar, Shahid necesita una mayoría simple de 97 votos si los 193 miembros de la ONU están presentes y votan en la próxima agenda electoral de la PGA. El clamor de Turtle Bay, sede de la sede de la ONU, augura entre 120 y 130 votos para el máximo diplomático en Maldivas.
En el improbable caso de que Shahid pierda, la alternativa será Zalmai Rassoul, el ex ministro de Relaciones Exteriores de Afganistán. India ha declarado su apoyo a Maldivas y votará por Shahid. Pero una victoria del candidato afgano no perjudicará en modo alguno a Nueva Delhi, que mantiene relaciones sólidas y amistosas con Kabul. Quienquiera que sea el próximo PGA, visto desde Nueva Delhi, representará una gran mejora con respecto al titular turco, que entregará las riendas de la Asamblea General a su sucesor a mediados de septiembre.
Una vez que esto suceda, el Representante Permanente de la India ante las Naciones Unidas, TS Tirumurti y los dos Representantes Permanentes Adjuntos (DPR) en Nueva York, K Nagaraj Naidu y R Ravindra, pueden dejar de mirar por encima del hombro y dedicarse plenamente al destino de India a las Naciones Unidas, en lugar de apagar pequeños fuegos encendidos por los turcos. El problema con países del tamaño de Turquía, Egipto, México y Nigeria en las organizaciones internacionales es que piensan que son lo mismo que India.
Se sienten frustrados cuando descubren que no pueden ganar las elecciones en la Asamblea General u otros órganos de la ONU como lo hace India por márgenes muy impresionantes. Sus celos se vuelven personales cuando sus representantes permanentes en las Naciones Unidas son detenidos por sus jefes en casa por no poder competir con éxito con la India. Este resentimiento, del que incluso los predecesores de Tirumurti tuvieron que protegerse, no desaparecerá solo porque un diplomático turco haya dejado de ser la PGA. Pero cuando esos países no desempeñan papeles clave, como lo fue Bozkir, no suponen ningún desafío para la India.
Una clara señal de que Maldivas ganará generosamente en las elecciones del lunes es que Shahid ya ha comenzado a establecer su Secretaría, aunque el cambio de Bozkir a él solo comenzará a mediados de agosto. Maldivas pidió a South Block, sede del Ministerio de Relaciones Exteriores (MEA), que liberara a uno de los RPD de India, Naidu, como jefe de su Secretaría de la PGA. Los indios son excelentes jefes de gabinete en las Naciones Unidas, principalmente debido a sus habilidades de redacción en inglés. El padre Miguel d’Escoto Brockmann, un sacerdote católico de Nicaragua, que se convirtió en PGA en 2008, reclutó a Nirupam Sen, que acababa de dejar su puesto como Representante Permanente en Nueva York, en su Secretaría. Cuando Ban Ki-Moon se convirtió en secretario general de las Naciones Unidas, el primer nombramiento que tomó fue el de Vijay Nambiar, el predecesor de Sen, como jefe de gabinete.
Si el candidato de Kabul pierde la carrera de la PGA el lunes, será parte del voto de censura del mundo en Afganistán posterior a septiembre una vez que las tropas estadounidenses se retiren de ese país. Al elegir a Shahid en lugar de Rassoul, muchos países tendrán en cuenta lo que le puede pasar al gobierno de Kabul que carece del poderío militar de Estados Unidos, que sirve como baluarte contra su derrocamiento. La justificación para votar en contra de Rassoul podría ser una preocupación problemática en muchas capitales si la ONU puede permitirse tener una PGA sin un país, lo que significa que puede que no haya ningún gobierno que apoye a Rassoul si el presidente Ashraf Ghani es derrocado después de que Estados Unidos se vaya. .
Un voto por la PGA no es solo un voto por un país: la persona del candidato y sus credenciales son importantes. Toda la vida de Rassoul, aunque impresionante, se limitó a los asuntos afganos. Shahid, por otro lado, era, por así decirlo, miembro del club de diplomáticos de las Naciones Unidas, habiendo estado activo en todas las Asambleas Generales de 1987 a 1994 como diplomático multilateralista de su país. Su papel en la «Sexta Comisión» de la Asamblea General durante este período todavía es recordado por muchos diplomáticos en la ONU. Dado que la Sexta Comisión es el foro principal para la consideración de asuntos legales en la Asamblea General, esa experiencia es vista como una gran ventaja para él en la carrera por la PGA.
En 2017, la ONU introdujo cambios importantes en el proceso de elección de la PGA, haciéndolo más transparente e involucrando a representantes de la sociedad civil, incluidas personas interesadas en asuntos globales. Los candidatos al puesto ahora deben presentar sus declaraciones de visión al público y llevar a cabo diálogos interactivos informales con los Estados miembros. La presentación de tres horas de Shahid el 6 de mayo fue la de alguien que conoce bien la ONU. El ejercicio inclusivo convenció a muchos países de ponerse del lado de Maldivas en la votación del lunes.
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